Päivitetty 16.12.2024
Uusiutuva rakentamisen lainsäädäntö tulee voimaan 1.1.2025. Tämä aiheuttaa muutoksia Lupapisteen palvelussa. Osa muutoksista on asiakaskuntien pääkäyttäjien vastuulla, ja osa muutoksista tapahtuu Lupapisteen toimesta ja päivittyy palveluun automaattisesti.
Pääkäyttäjien vastuulla on huolehtia muutoksista, joista suurimman osan voi suorittaa jo hyvissä ajoin ennen lakimuutosten voimaantuloa.
Pääkäyttäjältä vaaditut toimet lyhyesti
Lupapisteessä pääkäyttäjän tulee tehdä seuraavat toimenpiteet pääkäyttäjäasetuksissa uuden rakentamislain myötä:
Ennen vuodenvaihdetta, muutoksia voi tehdä jo nyt
- Fraasien päivittäminen
- Päätöspohjien päivittäminen ja uusien toimenpiteiden mukaisten päätöspohjien luominen
- Huomaathan, että vaikka rakennuslupa vaihtuu nimeltään rakentamisluvaksi, sen sisältö vastaa silti vuoden 2025 ajan maankäyttö- ja rakennuslain määritystä. Käytännössä siis vain nimi muuttuu 1.1.2025
- Päätöspohjilla pitää varmistaa, että kuulutukseen liittyvät päivämäärien laskenta-asetukset on päivitetty jonka jälkeen päätöspohjat tulee julkaista uudelleen
- Tiedonohjaussuunnitelman päivitykset
- Uusien toimenpiteiden lisääminen ja asetusten määrittäminen
- Oletuspäätöspohjien valinta uusille toimenpiteille
- Menettelyn valinta uusille toimenpiteille
- Liitteiden valinta toimenpiteille
- KuntaGML-rajapinnan version päivitysaikataulun varmistaminen taustajärjestelmän toimittajalta
Vuodenvaihteessa, kun uusi laki astuu voimaan
- KuntaGML-version nosto pääkäyttäjäasetuksissa
- Tämä tulee tehdä yhtä aikaa, kun taustajärjestelmä päivitetään uuteen versioon. Kunnan on koordinoitava tämä taustajärjestelmätoimittajan kanssa
Muut muutokset
Lupapisteeseen tulee myös muita muutoksia, joista osa näkyy vain pääkäyttäjälle, osa hakijoille ja/tai muille osapuolille, ja osa kaikille.
- Vuoden vaihtuessa 1.1.2025, hakijat voivat tehdä hakemuksia uusille toimenpiteille, jos pääkäyttäjä on lisännyt ne käyttöön valituiksi
- Suunnittelutarveratkaisu (poikkeamisen hakemisen alatyyppi) poistuu näkyviltä palvelusta ja korvautuu Sijoittamisluvalla
- Julkipanomenettelyn rinnalle tulee uusille hankkeille kuulutusmenettely
- Työnjohtaja ilmoitetaan jatkossa yhtenä osapuolista osana hanketta, ilman erillistä hakemusta. Työnjohtajan hyväksyminen tehdään hankkeen rakentaminen-osiossa.
- Rakennusoikeuden laskentaan tulee uuden KuntaGML-version myötä uusia laskentavaihtoehtoja, jotka näkyvät rh-lomakkeella
Tarkemmat ohjeet pääkäyttäjille, hyvissä ajoin ennen vuodenvaihdetta tehtävät asiat
Fraasien päivittäminen vastaamaan uutta lainsäädäntöä
Pääkäyttäjän tulee huolehtia, että päätöksillä käytettävät fraasit päivitetään vastaamaan uutta lainsäädäntöä, jotta ne voidaan ottaa käyttöön vuoden 2025 alusta, kun uuden lainsäädännön mukaisia hakemuksia otetaan käsittelyyn.
Milloin?
- Uusien fraasien tulee olla käytettävissä vuodenvaihteen jälkeen, kun uuden lainsäädännön mukaisia hakemuksia aletaan käsitellä
- Uusien fraasien tekemisen voi aloittaa heti
Fraasipankki löytyy pääkäyttäjäasetusten ”päätös- ja sopimuspohjat”-välilehdeltä.
HUOM! Välilehti näkyy vain kunnille, joilla on käytössä Lupapisteen päätöksentekotoiminnallisuus, Pate.
Fraasipankki sijaitsee alempana sivulla, päätöspohjien jälkeen:
Huom! Jos päätöksenteko kunnassa tehdään jossain muussa järjestelmässä kuin Lupapisteessä, muutokset tulee tehdä ko. järjestelmään (Facta, KuntaNet, Locus, Louhi). Tarkempia ohjeita voi kysyä taustajärjestelmän palveluntarjoajalta.
Uusien toimenpiteiden mukaiset päätöspohjat sekä aiempien toimenpiteiden vaatimat muutokset päätöspohjilla
Uusi rakentamislaki tuo uusia toimenpiteitä (Sijoittamislupa, Erityistä toimintaa varten rakennettava alue, Energiakaivo), sekä aiheuttaa muutoksia olemassa oleviin toimenpiteisiin.
Milloin?
- Päätöspohjien tulee olla valmiina kun uuden lain mukaisia päätöksiä aletaan tehdä
- Työn voi aloittaa heti
Päätöspohjat löytyvät pääkäyttäjäasetusten ”päätös- ja sopimuspohjat”-välilehdeltä.
Huom! Välilehti näkyy vain kunnille, joilla on käytössä Lupapisteen päätöksentekotoiminnallisuus, Pate.
- Aseta kuulutusmenettelyyn liittyvät päivämäärien laskentaan käytettävät asetukset. Asetukset voi tehdä Päätös-ja sopimuspohjat -asetuksista, ja/tai jokaiselle päätöspohjalle erikseen.
- Tarkista käytössä olevat päätöspohjat. Jos niissä on viittauksia maankäyttö- ja rakennuslakiin, tulee niistä tehdä uudet versiot esimerkiksi kopioimalla ja muokkaamalla vastaamaan uuden lainsäädännön vaatimuksia.
- Luo uudet päätöspohjat uusia toimenpidetyyppejä varten
- Sijoittamislupa
- Erityistä toimintaa varten rakennettava alue
Ohjeet päätöspohjien luontiin löydät sivulta Päätös- ja sopimuspohjat
Tiedonohjaussuunnitelman päivittäminen
Tiedonohjaussuunnitelmassa määritetään toimenpiteiden käsittelyssä käytettävät menettelyt. Rakentamislain voimaan tultua tiedonohjausjärjestelmästä tulisi löytyä menettelyt myös uusille toimenpidetyypeille.
Lupapisteessä menettelyt ohjaavat arkistointia sekä arkistointitietoja. Nämä säilyvät lakimuutosten myötä suurelta osin ennallaan.
Milloin?
- Päivitetyn tiedonohjaussuunnitelman tulee olla valmiina vuodenvaihteeseen mennessä, jotta uudet toimenpiteet voidaan ottaa käyttöön
- Työn voi aloittaa heti
Mitä pitää tehdä?
Kopioi tiedonohjaussuunnitelma ja lisää uudet menettelyt vastaamaan rakentamislain vaatimuksia (sijoittamislupamenettely ja rakentamislupamenettely).
Huom! Niin kauan kuin käsiteltävänä on ennen vuoden vaihdetta 2025 jätettyjä hakemuksia, vanhoja menettelyitä ei tule poistaa vaan lisätään tiedonohjaussuunnitelmaan uudet menettelyt vanhojen pohjalta.
Uusien toimenpiteiden käyttöönotto
Rakentamislain myötä tulee käyttöön uusia toimenpiteitä (Sijoittamislupa, Erityistä toimintaa varten rakennettava alue, Energiakaivo).
Mitä pitää tehdä?
Kunnan pääkäyttäjä valitsee hakijoille käytettävissä olevat toimenpiteet pääkäyttäjäasetusten "käyttöön valitut toimenpiteet"-välilehden kautta, sivun alareunasta löytyvän ”Muokkaa”-toiminnon kautta.
Varmista, että käytössä ovat vain sellaiset toimenpiteet, joita vuoden vaihteen jälkeen on tarkoitus käsitellä (mutta huomioi, että vuodenvaihteessa jo vireillä olevat hakemukset tulee käsitellä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti)
Oletuspäätöspohjien valinta
Lupapiste tarjoaa valittavaksi erilaisia toimenpiteitä, mutta ei ota kantaa siihen millä menettelyllä ne käsitellään.
Kunnan pääkäyttäjä valitsee hakijoille käytettävissä olevat toimenpiteet pääkäyttäjäasetusten "käyttöön valitut toimenpiteet"-välilehdellä.
Milloin?- Samalla kun uudet toimenpiteet valmistellaan käytettäväksi, eli tämän voi tehdä hyvissä ajoin ennen vuodenvaihdetta
Pääkäyttäjäohje liittyen käyttöön valittuihin toimenpiteisiin: Käyttöön valitut toimenpiteet
Liitteet toimenpiteisiin
Kun käyttöön valitut toimenpiteet on tarkastettu, tulee myös sallitut liitteet, oletusliitteet ja niiden pakollisuus uusien toimenpiteiden osalta käydä läpi pääkäyttäjäasetusten ”liitteet toimenpiteisiin”-välilehdellä.
- Samalla kun uudet toimenpiteet valmistellaan käytettäväksi, eli tämän voi tehdä hyvissä ajoin ennen vuodenvaihdetta
Mitä pitää tehdä?
- Tarkista uusien ja muutoksia vaativien toimenpiteiden osalta, että niiden sallitut liitteet ovat oikein
- Määritä uusien toimenpiteiden oletusliitteet
- Tarkista, että "Menettely" valinnassa näkyy oikea menettely valittuna
KuntaGML-version päivityksen aikataulu
Tarkista taustajärjestelmätoimittajalta KuntaGML-versio ja mahdollisten versiopäivitysten aikataulu.
Lupapiste ottaa uudet toimenpidetyypit käyttöön 1.1.2025. On hyvä varmistaa ennen vuodenvaihdetta, että taustajärjestelmätoimittaja päivittää KuntaGML-version, jotta uudet toimenpidetyypit saadaan käyttöön.
Lupapiste ei voi tarjota taustajärjestelmätukea, koska siitä vastaa taustajärjestelmätoimittaja.
- Selvitä, mitä versiota taustajärjestelmätoimittaja tulee tukemaan vuodenvaihteessa
- Jos taustajärjestelmätoimittaja ei voi tarjota tukea uudelle versiolle heti vuoden alusta, täytyy Lupapisteessäkin jättää KuntaGML-versio vielä nostamatta, jotta järjestelmien välinen kommunikaatio toimii. Kunnan tulee sopia tämä taustajärjestelmätoimittajan kanssa.
Tarkemmat ohjeet pääkäyttäjille, vuoden vaihtuessa tehtävät asiat
KuntaGML-version nosto pääkäyttäjäasetuksissa
Kun vuosi on vaihtunut, voidaan KuntaGML-versio päivittää Lupapisteen pääkäyttäjäasetuksissa, ”Linkit ja taustajärjestelmät” -välilehdeltä.
Milloin?
- aikaisintaan 1.1.2025, kun uusi lainsäädäntö astuu voimaan
- Taustajärjestelmätoimittajan ja kunnan tulee yhdessä koordinoida, milloin soveltuva versio (2.2.6) voidaan ottaa käyttöön.
- Jos taustajärjestelmä ei tue uutta versiota, ja kunta haluaa sallia asiakkailleen uuden lain mukaisten toimenpiteiden hakemukset, taustajärjestelmätoimittajan tulee keskeyttää sanomien nouto Lupapisteestä mahdollisten ongelmien välttämiseksi.
Mitä pitää tehdä?
Päivitä taustajärjestelmän asetuksissa käytettävä versio pääkäyttäjäasetusten ”Linkit ja taustajärjestelmät” -välilehdeltä valitsemalla ”Muokkaa”-toiminto ja muuta versio vastaamaan oikeaa päivitettyä versiota.
